Připomínky k aukci kmitočtů 3600 – 3800 MHz.

Jakub Rejzek , 11. května 2014

Český Telekomunikační Úřad oznámil záměr připravit a vyhlásit aukci pro využívání kmitočtů 3600 – 3800 MHz. Více informaci o podrobnostech zadání naleznete v tomto dokumentu na stránkách ČTÚ.

Již na konferenci Kam Kráčí Telekomunikační sítě v Přerově byla o aukci řeč. Neodpustím si ale několik komentářů k vyhlášené aukci k právům využití.

V souladu s našimi připomínkami k dokumentu Návrh Strategie správy kmitočtového spektra stále tvrdíme, že tento kmitočtový úsek je na dlouhou dobu jediná šance pro malé a střední operátory získat příděl přístupových sítí mimo negarantovaná volná pásma. Zároveň přináší pro lokální ISP tyto bonusy :

Možnost poskytnutí skutečně garantované linky bez nutnosti neustálého dohledu a péče o přidělované kmitočty při připojení koncového zákazníka.
Možnost konečně vyjít vstříc požadavkům regulátora a mít možnost používat kmitočty sdílené s primární službou radaru meteorologické služby.
Mít možnost použít takovou technologii a šíři pásma, která umožní malým a středním ISP zůstat nadále konkurenceschopným. A konkurence je zaklínadlo regulátora.
Umožní splnit cíle dokumentu Digitální Česko.

Podmínky aukce jsou oproti tomu vyhlášené jako celoplošné, nikoliv regionální. Je tedy docela jisté, že i přes veškeré diskriminační opatření si prostě kmitočty vyhradí některý z velkých celostátních operátorů. I kdyby tam neměl žádný aktuální záměr. Postačí blokovat příděl pro dravou konkurenci z řad regionálních ISP. Ale to asi nebude tenhle případ.

Úřad přiděluje právě 4 bloky kmitočtů. První tři bloky 40 MHz, poslední, čtvrtý blok má 80 MHz šíře pásma.

Z nějakého důvodu Úřad požaduje po držiteli 80 MHz bloku povinnost velkoobchodní nabídky, pro držitele 40MHz bloků tato ale toto povinnost neexistuje. Dále Úřad v návrhu požaduje pro držitele práv na více nežli 40MHz spektra pokrytí 85% obcí s více nežli 5000 obyvateli 5 let po zdárném ukončení aukce. U přídělů pod 40 MHz si držitel práv vystačí „pouze“ s 10 % obyvatel České republiky.

Nedá se mi tedy nezeptat nejdříve sám sebe a potom i váženého čtenáře, proč:

Úřad nepřistoupil k aukcím na regionální úrovni alespoň tak, jak je tomu ve Slovenské republice? V Polsku, kde je malá optická infrastruktura dokonce máme pouze regionální příděly
Když už se tedy Úřad uchýlil k celostátní licenci, proč je tedy povinnost velkoobchodní nabídky pouze u držitele 80 MHz přídělu? Je zajímavé, že počet tří 40 MHz bloků bez povinnosti velkoobchodní nabídky, shodou náhod opět odpovídá počtu národních mobilních operátorů a každý z nich provozuje nějaký ten One-net nebo Profi-net. Povinnost velkoobchodní nabídky u všech bloků by samozřejmě vyvolala konkurenční tlak na cenu a pravděpodobně by umožnila využívání kmitočtů konkurencí velké trojky za přijatelných podmínek…
Pásmo bude přísně technologicky neutrální, dokonce jej lze využívat jak pro fixní, tak pro nomádní služby. Pásmo 3600-3800 GHz sice není v současné době v rozsahu modemů LTE ve spotřební elektronice, ale pro off-load dat sítí mobilních operátorů se dá použít docela dobře. Infrastrukturální technologie je totiž k dispozici. Jinými slovy – je velmi dobře využitelné pro budoucí rozvoj LTE sítí. To by také vysvětlovalo, proč se ČTÚ uchýlil zrovna k celoplošné licenci. Regionální licence by velkým mobilním operátorům trochu zkomplikovala jejich plány – pokud by pásmo chtěli využít pro LTE, museli by v aukci získat všechny regionální licence – jinak by byznys nedával smysl.

Rád žiji v téhle zemi, ale možná poněkud více nežli jiný občan této země se zajímám o podnikatelské prostředí v Německu. Páteř 4. největší světové ekonomiky tvoří právě střední a malé podniky. Říká se jim tam Mittelstand. Jsou bezkonkurenčně největší zaměstnavatel, a jejich zaměstnanci patří dlouhodobě k nejspokojenějším.

Pokud si naši politici myslí, že boj s nezaměstnaností vyhraje nahnáním dalších výhod nadnárodním korporacím, je čas je z jejich míst vyhnat. A nehledejme chybu nejen na národní úrovni. Tlak na podporu IMT-A sítí mobilních operátorů jde především od lobbistů z Bruselu.

Prosím Vás o Vaše připomínky v diskuzní části pod článkem, případně mailem našemu Sdružení.

Za Internet pro všechny budeme připomínky určitě podávat 🙂

Štítky: aukce, ČTÚ.

Diskuze k článku

Jakub Rejzek, 21. 7. 2014 (14:26):

Dobrý den, prosím uveďte zdroj informací. Já čerpám z konzultace dodavatele technologie pro polský pilotní projekt pro pásmo 3,6 – 3,8 GHz a z případové zprávy polského Úřadu. Prosím uveďte, abych věděl na jakou zprávu reaguji.

Petr, 8. 7. 2014 (13:47):

Není pravda, že v Polsku jsou pouze regionální příděly. Naopak, regionální jsou téměř nevyužívané, zatímco národní jsou prodané všechny.

Sarka Farka, 16. 5. 2014 (18:33):

Copa ti Frantiku udělali, že jim věštíš konec ?

Mira, 14. 5. 2014 (14:14):

Jedine se spojit a spolecne se ucastnit aukce, ale desitky milionu dohromady asi nedame a tim padem nezbude dost do kapes schvalovatelu 🙁

Franta, 14. 5. 2014 (08:32):

Možná není špatne ze CTU odrovnalo cenou regionálně-krajské ISP z pohledu malých ISP rybek s 5mil a min obraty. Ti skutečně mali spis ústojí tlak mobilních operátorů než nějakého Starnetu nebo Tlapnetu s Grapem.

Jakub Rejzek, 13. 5. 2014 (11:31):

O podminkach, cenach a dalsim vyvoji budem informovat v dalsim clanku.

Michal Peterka, 13. 5. 2014 (09:47):

Český Telekomunikační úřad je sehranou pohřební symfonií pro malé a střední podnikatele v telekomunikacích s několika slokami a pořád se ještě nezačala hrát ta hlavní. Likvidace je naprosto definovaná, jasně strukturovaná a jasně feudálně rámcová. Kdo si ještě pořád myslí, že pomůže něco jiného než jsou vidle, dobře ostřená vojenská zákopová lopatka nebo dostatečně velká otevřená peněženka, je asi snílek..
Aukci jsem také pročítal a musím s Jakubem Rejzkem než souhlasit, aneb jako vždy systém královny koloběžky s dovětkem – „my se necháme obsluhovat jenom nóbl klientelou, což vy milí a přítomní zatím rozhodně nejste a doufáme, že to už konečně pochopíte“.

Chci, abychom si všichni uvědomili, že my tu nejsme pro úřad, ale úřad je tu pro nás a ne jenom pro nóbl klientelu..

Jednu ze starostí, která vyrušuje radní z usilovné práce a tvoření blaha lidu bych definoval asi tímto odkazem, který z celé plejády tweetů moc nevybočuje: https://twitter.com/swin24/status/464764439028199425/photo/1

Ano jsou to předpokládané prostředky použité na lobbing vůči FCC – tedy amerického ČTÚ, kdy byli ochotni ISP investovat do rozvoje businessu cca 20M USD/rok. Jinými slovy pana radního asi zaujalo, že snaha toho, kdo chce být vyslyšen, by se v množině čísel neměla pohybovat pod 13,3 miliony Kč investovanými do pozornosti úřadu/rok, abychom udrželi krok se světem. Pokud malí ISP dnes představují 60 procent přípojek v ČR, jsou to 3/5 z této částky. Potom už pravděpodobně budete dost nóbl.

Příští týden, budeme mít možnost debatovat s Předsedou rady a jeho kolegou o tom, co nás pálí a zase se vypovídat. Připravil jsem si nějaký funkční rámec pro free bandy o kterém pánové jak doufám již vědí. Pokud tedy budete na Jezerce příští týden, zkuste si promyslet své postoje a to k čemu míříte, co potřebujete a nebojte se je prezentovat!

Pokud mlčíte, pánové na pódiu si potom myslí, že nikdo nemá zájem, ikdyž já vím, že naprostá většina raději mlčí, aby na sebe neupozornila, protože by hosty poslala tam kam patří.