Bezdrátová Praha dotaci nedostane. Vítězství? Možná naopak ohrožení a tentokrát celé Prahy!

Tomáš Kapler , 1. února 2007

Jak jsme vás Informovali v naší bleskovce, v pátek jsem se účastnil schůzku na magistrátu hlavního města Prahy, abych zjistil, jaké jsou jejich záměry s projektem Bezdrátová Praha.

Schůzka trvala téměř dvě hodiny a určitě byla užitečná pro obě strany, magistrátu jsem samozřejmě sdělil hlavní výhrady, většinu z nich ale již dobře znají z jiných schůzek s vybranými operátory a asociacemi, pro které jsem také připravoval některé podklady, případně z vyjádření Fóra pro vysokorychlostní přístup k Internetu (známé též jako Broadbandové fórum, BBF) při Ministerstvu informatiky.

Odbočka pro ty, co situaci tolik nesledují – ve Fóru, jak asi víte, jsme se zabývali hodnocením projektů pro přidělení dotací z peněz Ministerstva, a byla nám předložena i první verze projektu Internet pro Pražany, později přejmenovaného na Bezdrátová Praha. Tento projekt byl všemi 14 členy odborné komise zamítnut z důvodu vážného narušení hospodářské soutěže. Ani to ale magistrátu zjevně nebránilo projekt mírně přepracovat, navýšit hodnotu na trojnásobek (celkem přes 340 milionů) a přidělit na něj peníze z rozpočtu města i z evropských fondů.

Ale zpět ke schůzce – v jejím samotném závěru jsem se dozvěděl jednu velmi podstatnou skutečnost, kterou jsem si ale nejdříve musel prověřit (u tohoto projektu již padlo tolik lží, že bez dvojnásobného potvrzení nevěřím nikomu ani nos mezi očima), a proto o tom píši až nyní, téměř týden po schůzce. Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), které má na starosti faktické zprocesování přidělených dotací z fondů EU, zamítlo výplatu peněz Praze pro tento projekt. MMR původně v srpnu loňského roku na základě stížností operátorů a zahájení šetření u Evropské komise výplatu peněz pozastavilo a minulý týden ji tedy zcela zrušilo.

Důvody Ministerstva jsou dvojí – předně projekt velmi pravděpodobně narušuje hospodářskou soutěž, a ačkoliv o tom Evropská komise ještě nerozhodla, případné vydání peněz do doby jejího rozhodnutí a následné velmi pravděpodobné vrácení peněz a případné žaloby na stát, by značně poškodily všechny zúčastněné. Druhým důvodem je zpoždění, které vzniklo právě šetřením evropské komise, a které by znemožnilo dokončit projekt v termínu. Pakliže by EK nějakou podivnou náhodou rozhodla ve prospěch Prahy, může Praha znovu zažádat o přidělení dotace a bude jí vyhověno.

Vypadá to jako vítězství rozumu, a to také do značné míry je, bohužel nikoliv rozumu na magistrátu. Jak jsem se na schůzce dozvěděl, Praha hodlá nadále v projektu Bezdrátová Praha pokračovat a to i bez prostředků z evropských fondů. Hodlá projekt zafinancovat sama z „vlastních zdrojů“, tedy přesněji z veřejného rozpočtu – našich daní, daní občanů i firem (včetně těch, které bude projekt nejvíce poškozovat). A jestliže nebude projekt financován ze strukturálních fondů, nebude tak Praha vázána na oblasti vyhrazené v JPD 2, tj. Prahy 1, 12, 14, 15, 19, 20 a 21 (kompletní přehled oblastí projektu Bezdrátová Praha viz tato bleskovka ) a zvažuje rozšíření projektu na celou Prahu!

Takže nyní je potřeba zaktivizovat všechny, zejména komerční poskytovatele bezdrátového připojení v celé Praze. V tuto chvíli finalizujeme stížnost na nezákonné narušení hospodářské soutěže a porušení českých i evropských pravidel pro veřejnou podporu a dotační řízení, kterou předáme při našem jednání s Evropskou komisí pro hospodářskou soutěž a také českým zodpovědným orgánům (všem členům zastupitelstva hlavního města, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, zvláštnímu policejnímu Útvaru pro odhalování korupce a závažné hospodářské trestné činnosti, Českému telekomunikačnímu úřadu atp.). Tuto stížnost vám zde samozřejmě předložíme k diskusi, dozvíte se tak hlavní problémy, které nám na celém projektu vadí.

Pro Evropskou komisi, ČTÚ a ÚOHS ale potřebujeme co nejpřesněji kvantifikovat míru narušení hospodářské soutěže i míru potenciálního rušení. Proto žádáme všechny komerční (IČ) poskytovatele bezdrátového připojení v Praze , aby nám co nejdříve (nejlépe na mou e-mailovou adresu tomas@kapler.cz) zaslali informace o jejich pražské síti. Zpracujeme z nich orientační mapu existujícího pokrytí Prahy a celkový součet zákazníků a obrat v této oblasti. Garantujeme, že informace nebudou nikde jednotlivě použity či sděleny žádné třetí straně, ale jen a pouze tento součet. Pro vytvoření této statistiky potřebujeme od vás následující:

Seznam GPS souřadnic všech vašich přístupových bodů, které slouží k připojení klientů v pásmu 2,4 nebo 5,4-5,7 GHz. Neznáte-li souřadnice, můžete je snadno nalézt např. na www.mapy.cz (pravé dolní tlačítko v ovládacím panelu na pravé straně mapy). Souřadnice prosím předávejte ve tvaru např. 50°5’7.76″N,14°29’56.47″E nebo 50,4831 N, 14,0269 E
Celkový počet klientů na rok 2007 – odhad, firemní i domácí zákazníci, pouze z Prahy. Firma se počítá jako 1 zákazník, připojení např. 10 domácností v panelovém domě jedním zařízením jako 10 zákazníků, placení i neplacení zákazníci, každý kdo se alespoň jednou za tento rok připojí přes vaši bezdrátovou síť do internetu.
Celkový obrat za internetové připojení a služby na něm závislé (např. VoIP) těchto klientů v roce 2007 (odhad), v případně plátců včetně DPH.

V naší databázi WiFi sítí nyní evidujeme 59 poskytovatelů WiFi Internetu v Praze, některé firmy ale u nás nejsou ještě evidované, od těchto poskytovatelů navíc zatím neevidujeme ani GPS, ani počty uživatelů výhradně pro Prahu, navíc některé údaje nejsou aktualizovány. (můžete tedy poslat i případné opravy ve vašich údajích a my přednostně aktualizujeme i údaje v databázi). Zjištění a poslání výše uvedených údajů by vám nemělo trvat déle než 5-10 minut, potřebovali bychom je znát nejlépe do konce týdne.

Zároveň, budete-li se chtít připojit k naší stížnosti, pak budu potřebovat

Název firmy, IČO
Adresa
Jméno odpovědné osoby, kontakt (telefon, email)

Tyto údaje pak uvedeme do stížnosti, kterou vám na uvedený email předem zašleme a budete mít samozřejmě možnost ji komentovat, případně s ní nesouhlasit a nepřipojit se k ní.

]]>

Diskuze k článku

Zet, 25. 3. 2007 (05:22):

Dobry den.
Nemohu uverit.. Kdyz si zaplatite frekvenci a "nekdo" v tomto pasmu zacne s pozehnanim uradu provozovat internet zdarma, toto bude poskozovani hospodarske souteze.
Ano zakon je obcas absurdita. Ke skode uzivatelu, ze v zakone neni pojednani o tom, ze investice do bezlicencniho pasma je na vase riziko co do navratnosti. Nikdo vas pro vydelek do pasma 2,4 a 5GHz nezval. Nic vam nikdo nesliboval. T.z nikdo vam neni nic dluzen. Telekom umrel, ted tady bude pro zmenu houf chytrolinu co preprodava 384kbit za 2 000kc kazat o moralce a fair play.

tom, 12. 2. 2007 (18:50):

to ani nemusej, plno prostě je všude .. možná okraj prahy má na 5G někde ještě volno, ale centrum, maj smůlu ..

Vladimír Beleš, 6. 2. 2007 (15:27):

V tom případě doporučuji toto:

Ať každý poskytovatel ještě pošle na jakých bodech používá jaký kanál a jelikož to ještě ani nezačaly stavět tak minimálně v pásmu 5 Ghz budou mít smůlu, protože budete mít doložené že tam prostě volný kanál není.

Tomáš Kapler, 5. 2. 2007 (11:48):

ne, chtějí použít stejné spektrum, a to je jen jeden z mnoha problémů

tom, 3. 2. 2007 (17:31):

hm, by mě zajímalo, kam se chtěj po praze, která má pro wifi pásmo obsazené všechny kanály, vejít .. v centru prahy nenajdete jedinej nepoužívanej kanál ať v pásmu 2.4G nebo 5G, to samý i na okrajích .. chtěj použít jiný spektrum? to ale asi zase nebude lehký sehnat koncovej bod pro člověka, kterej chce internet zadarmo .. čili zadarmo to asi nebude .. mám dojem, že podle generální licence na volně používané spektrum platí něco jako "kdo dřív přijde, ten dřív mele", čili jak to někomu spustěj na jeho komerčně používaným kanále, který tím rušej a může pak doložit, že ho používá delší dobu, lze pak se proti tomu i soudně bránit .. jenže se bráníte proti praze, což může bejt problém .. alee aspoň se jim to pak zkomplikuje ..